不少人對便捷地使用銀行業(yè)基礎設施不以為然。雖然近年來，處于正規(guī)金融體系之外的人數(shù)大幅下降，當前依然有20億人口沒有銀行賬戶。這意味著，我們享有重大機遇，能夠為人們提供可負擔得起的金融服務，幫助人們更安全、高效地管理自己的金融生活。

　　布魯金斯學會的金融與數(shù)字包容性項目（FDIP）在研究各國如何促進金融包容性的問題上，試圖對以下問題進行回答：（1）國家承諾對于推動金融包容性是否有用？；（2）移動設備或其他數(shù)字技術能夠在多大程度上促進金融包容性；（3）何種法律、政策和監(jiān)管方法對金融包容性有促進作用？

　　報告對21個地理位置、經(jīng)濟狀況、政治制度各不相同的國家的金融包容性作了分析，對其金融服務的獲取和使用情況按照國家承諾、流動能力、監(jiān)管承諾及所選傳統(tǒng)和數(shù)字金融服務的標準進行了評估。此外，為獲得最為準確和最新結論，F(xiàn)DIP項目組與諸多專家進行了合作，包括項目關注國家的金融包容性機構，同時參考了非政府機構出版物、政府文件、新聞報道，以及供應數(shù)據(jù)等。

　　結論

　　通過研究，F(xiàn)DIP項目得出以下5個關鍵結論。

　　1. 國家承諾至關重要。這21個國家不僅作出了承諾，還嚴格履行承諾并取得了重大進步。

　　2. 向數(shù)字金融服務的轉變能夠促進金融包容性。在那些銀行基礎設施有限的國家，這點體現(xiàn)得更加明顯。

　　3. 盡管一些地區(qū)在提供金融服務時具有較為明顯的區(qū)域傾向性，但與政策、法規(guī)和監(jiān)管變化相比，地理因素對金融包容的影響作用仍然較小。拉美廣泛使用代理銀行、撒哈拉以南非洲移動錢包盛行等，都是地區(qū)傾向性的表現(xiàn)，但它們也不是絕對的。

　　4. 中央銀行、財政部門、交通部門、銀行、其他金融供應商、移動網(wǎng)絡運營商等都在這一進程中扮演主要角色。這些機構應根據(jù)政策、監(jiān)管和技術進步的變化作出相應協(xié)調。

　　5. 若不解決金融包容性的性別差異和金融服務的多元文化背景問題，我們就無法實現(xiàn)充分的金融包容性。在正規(guī)金融服務的獲取和解決方面，我們必須解決長期存在的性別差異。而對多元文化背景的了解也是持續(xù)促進金融包容性的關鍵所在。

　　原文鏈接：

　　http://www.brookings.edu/blogs/techtank/posts/2015/09/02-fdip-criteria-and-conclusions

　　（本文摘編自布魯金斯學會網(wǎng)站報告“Five key findings from the 2015 Financial and Digital Inclusion Project Report & Scorecard”，作者：布魯金斯學會非常駐高級研究員John Villasenor，治理研究項目副主席兼主任Darrell M. West，報告分析師 Robin Lewis）