受訪者李成系美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心研究主任，中國與全球化智庫（CCG）學術專家委員會專家。

　　網絡安全對中美關系至關重要

　　新京報：這是你第一次參加世界互聯網大會，有什么期待？

　　李成：我有很大的期待。互聯網出現的問題以及解決這些問題的方法，對美中關系、美中安全和世界發展舉足輕重。如今在烏鎮有這樣一個標志性的年度國際會議，尤其是在網絡科技和網絡安全日益重要的年代，引人矚目。

　　新京報：正如你所說，習近平主席訪美時在互聯網方面取得積極成果，你如何看待他與中美互聯網企業CEO的互動？

　　李成：習主席與中美互聯網公司CEO互動很有針對性。習主席與美國企業家會談、合影并廣為報道，這是一個積極信號，即中國愿意與海外互聯網企業進行對話，中國企業也希望更多走出去，外國企業希望能進入中國市場。

　　新京報：你在最近一篇文章中提出中美構建新型互聯網關系，有分析人士將這種關系定義為“經濟熱安全冷”，你是否贊同？

　　李成：經濟和安全是互動的，經濟合作會帶來安全上的一些變化，安全穩定的成果也會促進經濟網絡合作發展，這兩方面是相輔相成的。因此，我不認為會出現“經濟合作很熱、安全戰略很冷”這個局面，這是不符合網絡發展規律的。

　　網絡大國間應建立一定的準則和條約

　　新京報：制約中美在互聯網問題上更進一步合作的主要因素是什么？

　　李成：網絡安全對中國很重要，對美國民眾同樣至關重要。因為它牽涉到實體安全、金融安全、隱私權、通訊開放等等。很遺憾，在過去幾年中，美國媒體一直認為中國是對美國造成威脅的罪魁禍首，這是有失公平的。但從另一方面來講，中國一些企業對于知識產權的重視是不夠的。對于這些問題，中國政府已經做出積極措施，習主席訪美時提出愿意在這個問題上與美國合作，這是很好的跡象。

　　另外，對于網絡安全，我們目前沒有很好的途徑來確保其有效性。因為在一定意義上，網絡安全是“看不到摸不著”的。發起網絡進攻的人優勢非常明顯，只需用一臺電腦這樣的設備，就可以將一個國家的基礎設施或其他要害部門摧毀，我們卻沒有很有效的防范措施。因此，構建網絡安全，首先網絡大國之間要建立一定的準則和條約，科技上也要尋求有效保證，防止這種情況的出現。

　　新京報：中美已經就網絡犯罪問題展開對話，此次會議應如何推動這種趨勢？

　　李成：明年6月，中美官方還會在北京就互聯網問題舉行會談。中美雙方現在更加有了緊迫感，需要在這個問題上有更多互動和突破性進展。但現在更多是防止網絡犯罪層面上的，還需要將其他方面包括進來。

　　短時間內，大家可能對安全還比較謹慎，希望通過經濟先打開一個缺口。這是有可能的。但我們需要知道，無論對中國還是美國來說，最關注的還是安全問題，沒有安全，哪來發展？在這個問題上，我希望無論中美還是其他國家政府，不只是無為、擔憂或恐懼，而要更多采取積極措施。

　　中國網購發展速度令人驚訝

　　新京報：網絡安全是美國智庫的熱門研究話題嗎？

　　李成：美國各個主要智庫都會關注這個問題，但真正意義上比較扎實的研究還并不是很多。硅谷比較重視這方面的研究，企業之間就技術問題上的研究很多，但并不一定公開發表，因為很多問題過于技術性，同時也并沒有政治和宏觀政策上的導向因素。在這個問題上，學界、商業界、企業界之間的互動剛開始，但很多資源會隨之而來，因為這個問題經濟和戰略意義都很大，有財力就會驅動一些學者向這方面發展，但需要一些時間。

　　布魯金斯學會是比較早開始研究網絡安全問題的。我有兩個同事從2012年就開始研究網絡安全和美中關系。布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心和21世紀安全項目一直在做這方面的探索與研究。在網絡安全這個問題上，智庫更多的是對制定政策給予咨詢。我們需要做的事情還有很多，要不斷進行研究和溝通。溝通并非關起門來，而是更多地去了解其他國家如何探討這個問題，例如，中國民眾、知識界、思想庫、決策和政府部門是如何看待這個問題的。

　　新京報：中國互聯網企業在迅速崛起，但有聲音擔憂會發生“泡沫”，你怎么看？在互聯網經濟方面，你認為中國應向美國借鑒什么？

　　李成：我不太同意互聯網經濟將會有新一輪泡沫這個說法。任何行業都會有大浪淘沙的過程，這很正常，這與房地產和股票泡沫是不一樣的，互聯網經濟有很多是由科技和人的行為模式變化驅動的。

　　關于互聯網經濟，最初是美國起到領先作用，中國在過去一段時間，商業模式變化很快，例如網絡銷售量令世人驚訝。但整個科技發展中，在新產品發展中，美國IT企業還是有很多值得中國企業借鑒的，在科技創新方面美國是領先的。