www.chinarushang.cn 中國儒商 作者:21世紀經濟報道 劉波
在2月21日國新辦召開的新聞發布會上,針對去年以來一系列“黑天鵝”事件和世界范圍內出現的對全球化倒退的擔憂,商務部部長高虎城在回答記者提問時強調,經濟全球化本身并沒有問題,問題是出在經濟全球化的利益分配上。這一表態正確反映了當前的世界經濟形勢,也為中國尋求相應的應對之道點明了方向。
經濟全球化的基本特征是商品、資本、人員、信息在全球范圍內日益開放地自由流動。上世紀晚期開始的這一輪全球化浪潮剛好和中國的改革開放相呼應,給中國經濟注入了繁榮和活力。中國是全球化的受益者,在當前全球化遭遇一定的危險和波折時,中國也義不容辭地承擔起了維護全球化的責任。
美國新任總統特朗普的上臺及其危險的保護主義論調,令人對全球化的前景感到憂慮,甚至有人稱全球化的時代已經結束了。然而,我們不能匆忙做出這樣的判斷。目前,全球產業鏈條已經把世界各國緊密聯系在一起,形成一種共生共榮的局面。例如跨國企業的面目模糊化,不再從屬于某個特定的國家,不同國家的人從其經營過程中分享利潤,這樣的鏈條不可能被政治力量輕易斬斷。各國經貿合作互利共贏,例如中國和美國的經貿關系,既給中國帶來了資金和就業機會,又讓美國消費者享受到了價格低廉的商品。即使是特朗普等西方持保護主義立場的政治家上臺,也難以毀壞如此緊密的聯系紐帶。如果我們對全球化的未來不過度悲觀,就一定有維護這種共贏關系的力量。
不過,雖然全球化和自由貿易帶來的整體效果肯定是好的,但是對各國國內群體的沖擊是不同的。尤其是自2008年全球金融危機以來,西方社會的貧富差距日益拉大,不僅底層不滿,也帶動了一些中產階級的叛逆情緒。政治上的變化歸根結蒂反映了深刻的社會經濟矛盾,說明西方各國的利益分配機制確實需要一定的改革,需要更加重視社會公平。這雖然主要是西方國家需要解決的事情,但西方國家的嘗試也能給中國一定的啟示,提醒中國完善社會保障等制度,預防老齡化,防止貧富分化,躲過“中等收入陷阱”,實現普惠式、包容性的發展,而這當然也一直是中國經濟與社會改革的方向。
西方各國必須意識到,靠民粹主義、保護主義是挽不回就業機會的,也救不了底層,長期內還肯定會破壞增長潛力,加劇西方的衰落趨勢。當然,風險是存在的,假如世界各國經受不住保護主義的誘惑,重回上世紀30年代那樣的紛紛豎起壁壘、以鄰為壑的局面,將會是所有人的悲劇。在此情況下,中國需要和西方社會一道,維持全球化和自由貿易的良好局面。中國高舉維護全球化的大旗,也將有利于中國的其他訴求和主張贏得更多支持。
2月17日,習近平總書記在國家安全工作座談會上指出,“要引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序”,“引導國際社會共同維護國際安全”。“兩個引導”為中國未來的全球戰略指明了方向。這不是要中國替代西方,而是適時有所作為,占領未來國際經濟政治博弈的制高點,在更好地維護中國利益的同時,營造人類命運共同體。
中國推動全球化和自由貿易議程,已經獲得很多西方國家尤其是歐洲國家的支持。基于這一優勢,中國可以繼續推動全球經濟治理結構的更新,讓本國及廣大發展中國家、新興市場國家在國際經濟治理機構中擁有更大的發言權和影響力,改變一些不公平、不合理的國際經貿機制。中國可以推動G20取代已經過時的G7,成為全球經濟治理的核心,用更多國家參與的公正討論來取代西方國家的一言堂。同時,在國際政治、國際安全等領域,中國也可以更加奮發有為,全面推動世界的變革。